Vart går det brittiska biståndet?
Tory-rebeller får chansen att rösta om nedskärningar av utländska utgifter
Omkring en tredjedel av Storbritanniens biståndsbudget går till multilaterala organisationer som FN
Sophia Paris / UN / MINUSTAH via Getty Images
Parlamentsledamöter kommer att få rösta om regeringens nedskärningar av utländskt bistånd i eftermiddag efter att förbundskansler Rishi Sunak lagt fram ett kompromissalternativ för att försäkra Tory-kollegor om att flytten inte kommer att vara permanent.
Beslutet att tillfälligt skära ned biståndet till utlandet från 0,7 % av bruttonationalinkomsten (BNI) till 0,5 % på grund av Covid-kostnaderna i november förra året väckte motstånd bland Tory-backbenchers som få andra i detta parlament, säger Tiderna .
Högprofilerade backbenchers som tidigare premiärministern Theresa May och tidigare internationella utvecklingssekreteraren Andrew Mitchell har varnat för att minskningen kommer att orsaka svårigheter för miljoner världen över.
Boris Johnson undvek med nöd och näppe ett försök från rebellerna att hålla en parlamentarisk omröstning i frågan förra månaden, men regeringen har böjt sig för det oundvikliga och lagt fram ett kompromissförslag för idag, säger The Times.
Hur mycket ger Storbritannien i utländskt bistånd?
Sedan 1970 har FN satt upp ett mål för givarländerna att bidra med 0,7 % av sin BNI till utländskt bistånd.
Den brittiska regeringen har anslutit sig till målet sedan 1974, men nådde det för första gången först 2013.
Under 2015 var nödvändigheten att nå 0,7 % av BNP inskriven i brittisk lag. Även om skyldigheten inte kan upprätthållas genom domstolarna måste ministrarna förklara sig för parlamentet om Storbritannien inte når målet.
Förra året spenderade Storbritannien 14,5 miljarder pund på bistånd och var ett av endast sju länder som rapporterade till Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling för att nå målet. Endast Tyskland och USA spenderade mer än Storbritannien i absoluta och proportionella termer.
Nästa år, om de planerade nedskärningarna går igenom, kommer Storbritannien att ha en biståndsbudget på 10 miljarder pund.
Vart tar det vägen?
Det senaste siffror från UD visar att cirka en tredjedel av biståndsbudgeten 2019 spenderades via multilaterala organisationer som FN, medan resten, klassat som bilateralt bistånd, skickades direkt till utvecklingsländer. De fem största mottagarna av Storbritanniens bilaterala bistånd var Pakistan, Etiopien, Afghanistan, Jemen och Nigeria.
Cirka 15 % av den bilaterala budgeten användes på humanitärt bistånd, definierat som bistånd utformat för att rädda liv, lindra lidande och upprätthålla och skydda värdighet under och i efterdyningarna av nödsituationer. Ytterligare 14 % gick på hälsa, vilket inkluderar medicinsk forskning, familjeplanering och kontroll av infektionssjukdomar. Miljontals pund gick också till områden som utbildning, civilt fredsbyggande, konfliktförebyggande och stödjande media och det fria flödet av information.
Vilka är problemen?
När det används väl kan bistånd förändra liv och, i humanitära kriser, bokstavligen rädda liv, säger Aisha Dodwell i The Guardian. Men biståndsutgifternas fulla potential har inte alltid förverkligats.
Som ett exempel pekar hon på forskning från kampanjgruppen One, grundad av U2-frontmannen Bono, som förra året anklagade regeringen för att missbruka 1,6 miljarder pund i bistånd på projekt som inte hjälpte världens fattigaste människor.
Det framkom också förra året att Storbritannien hade skickat 71 miljoner pund i stöd till Kina 2018, trots att landet har en ekonomi som är fem gånger så stor som Storbritanniens.
Och en studie av tre ekonomer som publicerades i februari fann att miljarder pund av bistånd som allokerats till de mest behövande nationerna hamnar i skatteparadis. Studien, Elite Capture of Foreign Aid, spårade flödet av biståndspengar till 22 nationer och fann att så mycket som en sjättedel hamnade i skatteparadis som Schweiz, rapporterade Tiderna .
Ändå har konservativa backbenchers hävdat att det inte är dags för nedskärningar nu.
Under en debatt i underhuset förra månaden påminde Theresa May regeringen om att den hade valts på ett manifest som lovade att stolt upprätthålla åtagandet på 0,7 %, medan Andrew Mitchell varnade för att en ny generation unga människor ser hur denna regering bryter vårt löfte. till världens fattigaste.
Utrikesminister Dominic Raab har sagt att beslutet att skära ned biståndet var tufft men nödvändigt och tillfälligt. Skriver i Ekonomiska tider , sade han att även med nedskärningarna skulle de brittiska statliga utgifterna utomlands förbli höga i globala och historiska termer.
Vad är Sunaks kompromiss?
Kanslern har föreslagit en oberoende dubbellåsmekanism för att avgöra när utländskt bistånd kommer att återgå till 0,7% av BNI, i ett försök att dämpa oro från backbenchers att nedskärningen kan bli permanent.
Biståndsutgifterna kommer bara att öka när den offentliga sektorns nettoskuld minskar som andel av BNP och regeringen inte längre lånar för att finansiera de dagliga utgifterna. Kontoret för budgetansvar (OBR) kommer att utvärdera låset årligen, vilket effektivt tar politiken ur beslutet, och när tröskeln är nådd kommer utgifterna på 0,7 % att bli permanenta igen, säger Telegrafen .
Om regeringen förlorar motionen kommer biståndsutgifterna att återgå till 0,7 % från och med januari, förklarar tidningen. Sunak har dock varnat för att detta kommer att innebära troliga konsekvenser för den finanspolitiska situationen, inklusive för beskattning och nuvarande offentliga utgiftsplaner.
Finanskällor spekulerar i att det kan ta ett par år att återgå till målet på 0,7 % under systemet med dubbla lås, men andra i Westminster tror att testerna skulle kunna låsa in stödet på 4 miljarder pund inte bara för parlamentet utan för många år till kom, säger den BBC:s James Landale. Frågan är om riksdagsledamöter kommer att acceptera detta.
