Paris klimatavtal: fem saker du behöver veta
FN:s klimatförhandlingar avslutas med ett 'momentofullt, världsföränderligt' avtal mellan 195 länder för att ta itu med den globala uppvärmningen
FN:s klimatförhandlingar i Paris har avslutats med ett avtal mellan 195 länder för att ta itu med den globala uppvärmningen. Klimatavtalet är på en gång både historiskt, viktigt – och otillräckligt. Från huruvida det räcker för att undvika farliga klimatförändringar till oväntade vinster för utsatta nationer, här är fem saker som hjälper till att förstå vad som just kom överens om vid COP21.
1. Detta är en betydelsefull, världsförändrande händelse
Det mest slående med avtalet är att det finns ett. För alla länder, från supermakter till rika stadsstater, fossilbränsleberoende kungadömen till sårbara låglänta önationer, att alla kommer överens om att globalt samordna åtgärder mot klimatförändringar är häpnadsväckande.
Och det är inte bara varma ord. Varje robust avtal måste ha fyra delar. För det första behöver det ett gemensamt mål, som nu har definierats. Avtalet slår fast att parterna kommer att hålla temperaturerna långt under 2°C över förindustriella nivåer och att fortsätta ansträngningarna för att begränsa temperaturökningen till 1,5°C över förindustriella nivåer.
För det andra kräver det att man matchar vetenskapligt trovärdiga minskningar av koldioxid och andra växthusgasutsläpp. Avtalet är ulligare här, men det står att utsläppen ska nå en topp så snart som möjligt och sedan snabbt minska. Nästa steg är att:
Uppnå en balans mellan antropogena utsläpp från källor och borttag från sänkor av växthusgaser under andra hälften av detta århundrade, på grundval av eget kapital ...
För det tredje, eftersom nuvarande löften om att minska utsläppen innebär en uppvärmning av nästan 3°C över förindustriella nivåer , det måste finnas en mekanism för att flytta från var länder är idag, till nollutsläpp. Det finns femårsöversikter, och alla parters ansträngningar kommer att representera en framsteg över tiden, vilket innebär att länder vid varje steg bör öka sina nivåer av utsläppsminskningar från dagens avtal.
Slutligen betyder allt detta att utvecklade länder snabbt måste gå från fossilbränsleenergi till förnybara källor. Men utmaningen är större för utvecklingsvärlden: dessa länder måste hoppa över åldern för fossila bränslen. De behöver pengar för att göra det och en viktig del av avtalet tillhandahåller 100 miljarder USD per år till 2020 och mer än så efter 2020.
Det finns mycket att tycka om med det här avtalet: det ger ett gemensamt mål att undvika de värsta effekterna av klimatförändringarna, de övergripande utsläppsminskningarna som anges är rimligt trovärdiga, det finns en mekanism för att öka de nationella utsläppsminskningarna över tiden mot nettonoll, och där är finansiering säkrad för att hjälpa fattigare länder att utnyttja kraften från solen, vinden och vågorna istället för kol, olja och gas. Det ger en färdplan för att få världen bort från sitt farliga beroende av fossilbränsleenergi.
2. Det räcker inte för att undvika farliga klimatförändringar
Vad som är farliga klimatförändringar är olika för olika människor. För vissa fattiga människor är klimatförändringarna redan mer än farliga, de är dödliga. Hoten eskalerar i takt med att de kumulativa utsläppen av koldioxid i atmosfären ökar. Eftersom den här affären har tagit så lång tid på sig, stängs möjligheten att begränsa temperaturhöjningar till 1,5°C snabbt; detta skapar problem för många låglänta områden. Även de mest ambitiösa vägarna till nollutsläpp under de kommande decennierna för en koldioxidbudget förknippad med en rimlig (66 %) chans att hålla 2°C över förindustriella nivåer är extremt utmanande. Länderna har en lång väg kvar att gå för att nå dessa minskningsnivåer.
Viktigt är att det inte finns några påföljder, förutom public shaming, för länder som inte uppfyller sina åtaganden att minska utsläppen. För att genomföra denna överenskommelse kommer allmänheten, civilsamhällets organisationer, oppositionspartier inom politik och företag att behöva hålla regeringens politik i schack. I grund och botten är det folkets vilja, de flesta regeringar och upplysta företag, som ställs mot fossilbränsleindustrins djupa fickor.
En framtida rädsla är att när den globala inventeringen sker 2023 kan vissa länder se att andra inte gör sitt, och kan själva sluta minska utsläppen och avtalet kommer att falla isär.
3. Vi måste ta bort koldioxid från atmosfären
Den uppvärmning vi ser från utsläppen av växthusgaser domineras av de kumulativa utsläppen av koldioxid. Med tanke på utsläppen hittills innebär en begränsning av uppvärmningen till långt under 2°C och var som helst nära 1,5°C att man minskar CO2-utsläppen till nära noll extremt snabbt.
Då kommer samhället att behöva fortsätta vidare, till negativa utsläpp. Det vill säga att ta bort koldioxid från atmosfären och lagra den någon annanstans. Här finns olika alternativ, från att plantera träd och behålla restaurerad skog i evighet, öka upptaget i jordar, eller att använda biomassaenergi i kraftverk och sedan lagra koldioxiden under jord (s.k. Bioenergi med kolavskiljning och lagring ). Räkna med att höra mycket mer om detta.
4. Räkna med övergripande policyändringar
För att nå nollutsläpp detta århundrade krävs många policyförändringar. Fossila bränsleföretag måste få sina subventioner borttagna. Investeringar i infrastruktur med höga koldioxidutsläpp måste upphöra, särskilt Världsbankens lån och annat regionalt multilateralt bankstöd till länder. Utsläppsfria byggnader kommer att bli normen. Tropiska skogar kommer att behöva skyddas för att minska och sedan eliminera avskogningen.
Förvänta dig ett större tryck på de tekniska begränsningarna för förnybar energi, med stora nya investeringar, mestadels för att förbättra hur man lagrar energi, för när vinden inte blåser och solen inte skiner. Räkna med att kostnaden för förnybar energi kommer att sjunka mycket längre eftersom dessa tekniker skalas upp och implementeras över hela världen. Räkna med att betydande delar av världen kommer att överlåtas till vindkraftverk och solkraftsparker.
5. Världens mest utsatta länder fick sin fråga i centrum
Paris var ett geopolitisk pokerspel med höga insatser. Överraskande nog kom de länder med sämst hand ut bättre än väntat. Klimatsamtalen var föremål för en serie skiftande allianser som gick utöver de vanliga inkomstrika nordliga länderna och inkomstfattiga globala sydländerna. Centralt i detta har varit amerikansk-kinesisk diplomati, som båda gått med på att begränsa utsläppen, och på senare tid den nya Klimatsårbara forum gruppering av länder. Från ingenstans har forumet tvingat att hålla den globala temperaturen till 1,5°C högt på den politiska agendan.
Vi har inte hört det sista om denna ambitionsnivå – ett av besluten i Parisavtalet är att bjuda in den mellanstatliga panelen för klimatförändringar att ta fram en särskild rapport om effekterna vid 1,5°C och utsläppsvägar som överensstämmer med denna nivå av uppvärmning.
Dessa länder fick inte allt de ville ha – USA skulle inte acceptera ekonomiskt ansvar för stater som kan förlora sitt territorium till stigande havsnivåer i framtiden. Men de spelade sin hand extremt smart.
Simon Lewis , läsare i Global Change Science vid University of Leeds och, UCL
Denna artikel publicerades ursprungligen på Konversationen . Läs originalartikel .
